انقسام في الجمعية العامة للأمم المتحدة حول الصحراء والحكم الذاتي

تباينت مواقف الوفود في مناقشة الجمعية العامة للأمم المتحدة حول ملف الصحراء، بين دول شدّدت على أن مبادرة الحكم الذاتي المغربية هي أساس التفاوض، وأخرى رفضت تحويلها إلى نتيجة محسومة سلفاً، وذلك في جلسة دُعيت إليها الجمعية بعد استخدام روسيا حق النقض ضد مشروع قرار في مجلس الأمن مدعوم من واشنطن.

وشهدت جلسة الثلاثاء 10 نوفمبر 34 مداخلة، وكشفت خلافات حتى في صفوف الدول التي أيّدت المشروع الأميركي، إذ دافعت فرنسا صراحة عن السيادة المغربية، فيما أكدت لاتفيا أن تصويتها لصالح القرار لا يرقى إلى اعتراف بالمطالب الإقليمية للمغرب.

واشنطن: ثلاث جولات تفاوض جرت بالفعل

دافع السفير الأميركي مايك والتز عن مقترح الحكم الذاتي بوصفه أساساً للمفاوضات، وكشف أن ثلاث جولات من المحادثات احتضنتها مدريد وواشنطن تناولت التمثيل السياسي وتقاسم الموارد وفكّ التعبئة والضمانات الأمنية.

وقال والتز إن «الأمل ليس استراتيجية للسلام»، منتقداً عقوداً من الاعتماد على استفتاء وصفه بأنه غير قابل للتطبيق، وأضاف أن «باب السلام يبقى مفتوحاً أمام جميع الأطراف وجميع المراقبين»، متعهداً بمواصلة الانخراط الأميركي رغم الفيتو الروسي.

فرنسا: حاضر الصحراء ومستقبلها في إطار السيادة المغربية

أكدت باريس أن حاضر الصحراء ومستقبلها يندرجان ضمن إطار السيادة المغربية، واعتبرت مبادرة الحكم الذاتي الطريق نحو تسوية تفاوضية، وانتقدت روسيا لقطعها الزخم الدبلوماسي الذي أنتجته الجولات التفاوضية المستأنفة.

مجلس التعاون الخليجي: الحكم الذاتي هو الحل

باسم البحرين والسعودية والإمارات وقطر والكويت وعُمان، جدّد ممثل البحرين التأكيد على الدعم الجماعي لمبادرة الحكم الذاتي المغربية كحل للنزاع، فيما شددت المنامة في مداخلة منفصلة على مساندتها الوطنية للسيادة المغربية والوحدة الترابية للمملكة.

لندن: مقترح 2007 يظل الأساس الأقوى

أكدت المملكة المتحدة دعمها لمبادرة الحكم الذاتي التي تقدّمت بها الرباط سنة 2007، وقال ممثلها إن «المملكة المتحدة لا تزال تعتبر مقترح الحكم الذاتي المغربي لسنة 2007 الأساس الأكثر مصداقية وقابلية للاستمرار والواقعية لتسوية دائمة للنزاع».

وشددت لندن على أن التسوية المنتظرة ينبغي أن تكفل تقرير المصير بشكل فعلي.

لشبونة تدعو إلى التفاوض على أساس المقترح المغربي

وصفت البرتغال المقترح المغربي بأنه «الخيار الأكثر جدية ومصداقية وبنّاء» لتسوية النزاع، ودعت إلى مواصلة المفاوضات من دون شروط مسبقة رغم إغلاق بعثة المينورسو.

عواصم أفريقية تعلن مساندتها للمبادرة

أعربت كوت ديفوار عن دعمها لمبادرة الحكم الذاتي، مثنية على جهود التنمية في العيون والداخلة وعلى التزام المغرب بوقف إطلاق النار. وأيدت غينيا بيساو تسوية «في إطار الحكم الذاتي وحده وفي ظل السيادة المغربية»، مجددة التأكيد على الوحدة الترابية للمغرب.

واعترفت غامبيا صراحة بالسيادة المغربية على الصحراء، واعتبرت الحكم الذاتي في ظل هذه السيادة الأساس الواقعي والموثوق الوحيد للتفاوض، في حين أيدت جزر القمر حكماً ذاتياً داخل السيادة المغربية ودعت إلى مفاوضات تضم أربعة أطراف.

وجددت مدغشقر دعمها لسيادة المغرب ووحدته الترابية، وأيدت الحكم الذاتي وفق المخطط المغربي، أما سيراليون فاعتبرت المبادرة الإطار الأكثر مصداقية وواقعية، مشددة على أن أي ترتيب للحكم الذاتي يجري التفاوض عليه يجب أن يقبله السكان بحرية.

ورأت غينيا الاستوائية في مقترح الحكم الذاتي مساهمة ملموسة في المفاوضات، لكنها دعت إلى إعادة حضور الأمم المتحدة وإلى مسار سياسي بإشراف المنظمة الدولية.

دعم من أميركا اللاتينية

أكدت غواتيمالا دعمها لسيادة المغرب ووحدته الترابية ومبادرته للحكم الذاتي، واصفة المقترح بالجاد والموثوق. وساندت الإكوادور الحكم الذاتي في ظل السيادة المغربية باعتباره التسوية الأكثر قابلية للتحقق، معتبرة المبادرة الحل الجاد والموثوق والواقعي الوحيد.

الاتحاد الأوروبي: تأييد للحكم الذاتي بشروط

جدد الاتحاد الأوروبي دعمه لمفاوضات تعتمد المقترح المغربي أساساً لها، مستشهداً بالقرار 2797 لمجلس الأمن الذي يقرّ بأن حكماً ذاتياً حقيقياً قد يشكل مخرجاً ممكناً، مع التشديد على اتفاق يقبله الطرفان ويكفل تقرير المصير.

ورأت سويسرا أن الحكم الذاتي الحقيقي حلّ ممكن، لكنها شددت على أن المفاوضات هي التي تحدد النتيجة. وأعربت الدنمارك عن أسفها للفيتو الروسي ودافعت عن تصويتها لصالح القرار الأميركي، مؤكدة أن تقرير المصير يجب أن يوجّه المفاوضات فعلياً وأن النتيجة لا يجوز أن تكون مفروضة سلفاً.

وميّزت لاتفيا صراحة بين دعم المشروع الأميركي والاعتراف بالسيادة المغربية، إذ قال ممثلها إن «تصويتنا لصالح القرار الذي قدّمه معدّ المشروع لم يكن اعترافاً بالسيادة المغربية على الصحراء الغربية ولا تأييداً لمقترح الحكم الذاتي».

وساندت مالطا موقف الاتحاد الأوروبي وانتقدت الإنهاء المفاجئ لمهمة المينورسو من دون خطة انتقالية. ودعت إيرلندا إلى إصلاح مجلس الأمن وإلى معالجة الإخفاق في ترتيب انسحاب منظم لقوة حفظ السلام، وطالبت بإطار سياسي يضمن رضا السكان المتأثرين.

وأعربت فنلندا، باسم دول الشمال، عن أسفها للفيتو الروسي وحذّرت من فراغ أمني بعد إغلاق المينورسو، مؤيدة استمرار مفاوضات بإشراف الأمم المتحدة تكفل تقرير المصير بشكل فعلي.

روسيا والجزائر تدافعان عن الفيتو

اعتبرت روسيا أن المشروع الأميركي سعى إلى فرض اعتراف واشنطن بالسيادة المغربية على مجلس الأمن. وأقرّت موسكو بجهود المغرب الاقتصادية وتنمية البنية التحتية، لكنها رفضت فكرة أن تمنحه هذه الجهود أولوية في تحديد التسوية السياسية، ورحّبت بمواصلة الوساطتين الأميركية والأممية بشرط أن تتعامل المفاوضات مع المغرب وجبهة البوليساريو على قدم المساواة.

ووصفت الجزائر الفيتو الروسي بأنه «نعمة مستورة»، وانتقدت المشروع الأميركي باعتباره محاولة لفرض تسوية مسبقة. وأقرّت الجزائر بمشاركتها في الجولات التفاوضية الثلاث بصفة مراقب، مشددة على أن أي حل يجب أن يصون حق تقرير المصير.

وفود ترفض تسوية مفروضة سلفاً

رحّبت ناميبيا بالفيتو ورفضت الحكم الذاتي تحت السيادة المغربية باعتباره تسوية سياسية مفروضة، دافعة عن استفتاء يحفظ الاستقلال كخيار. ورأت جنوب أفريقيا أن الفيتو حال دون أن يمسّ مجلس الأمن القانون الدولي، ودعت إلى مفاوضات مباشرة بين المغرب والبوليساريو من دون شروط مسبقة.

ورفضت تيمور الشرقية أن يكون الحكم الذاتي مخرجاً وحيداً في غياب موافقة يعبّر عنها السكان بحرية، مع دعمها لوساطة أممية متواصلة. وانتقدت ليختنشتاين المشروعين المتنافسين في مجلس الأمن، معتبرة أن أياً منهما لم يضمن بما يكفي حرية السكان في تحديد مستقبلهم السياسي. ودعت الصين إلى مفاوضات على قدم المساواة واحترام تقرير المصير واستمرار الوساطة الأممية، من دون أن تتبنى المخطط المغربي.

اهتمام خاص بمصير المينورسو

انتقدت البرازيل سماح مجلس الأمن بانتهاء ولاية المينورسو من دون استراتيجية انتقالية، محذرة من تبعات ذلك على عمليات حفظ السلام الأممية. وأعربت أستراليا عن أسفها للفيتو الروسي ودعت إلى انسحاب آمن ومنظم وإلى مواصلة الجهود الأممية.

واعتبرت نيوزيلندا أن استخدام حق النقض رفع من حالة عدم اليقين، خصوصاً مع الإغلاق المفاجئ للمينورسو. ودعت إندونيسيا إلى مفاوضات بنّاءة وضبط النفس وإلى التشاور مع الدول المساهمة بقوات بشأن سحب البعثة، فيما جددت ماليزيا تأييدها لتقرير المصير والمفاوضات برعاية الأمم المتحدة، داعية إلى إصلاح مجلس الأمن.

ورفعت الجمعية أعمالها بعد مداخلة سيراليون، على أن يتحدث المتحدثون المتبقون صباح الأربعاء.